중국공산당 제20차 대표대회, 중앙경제업무회의, 전국 양회(两会, 인민대표대회와 인민정치협상회의)의 정신을 심도 있게 관철하고, 상무부의 '소비 진작의 해' 배치 요구 사항을 성실하게 시행하며,  5개 임무(국제 과학기술 혁신 센터 건설, '양구' 건설, 디지털 경제, 공급측 구조 개혁이 선도하고 창출하는 새로운 수요, 징진지 협동발전 추진 심화)가 연동되어 새로운 발전 구조를 지원 및 융합되도록 하고, 내수 확대와 공급 측의 구조적 개혁 심화를 전면적으로 총괄하기 위해, 소비 회복과 확대를 우선 순위에 두고 '국민 편의'와 '품질 개선'에 초점을 맞추어 베이징 국제 소비 중심 도시 육성 건설을 재차 업그레이드하여 시장의 자신감을 대폭 진작함으로써 시민 대중의 성취감을 실질적으로 강화하기 위하여 특별히 본 행동 방안을 제정한다.

가. 녹색 소비를 제창하고, 대량 소비를 진작한다.

1. 녹색 소비를 강력히 제창한다. 녹색 소비 촉진 정책 실시를 최적화하고, 참여 기업의 온라인 플랫폼과 라이프 플랫폼 이용 방안을 탐색하며, '징차이(京彩)•녹색' 소비 쿠폰을 발급하여 금융기관 등이 소비자에게 다중 혜택을 제공하도록 장려한다.

2. 자동차 소비 업그레이드를 촉진한다. 신에너지 자동차 교체 보조금 정책을 지속적으로 실시하여, 승용차를 소형 신에너지 자동차로 교체 시 조건에 부합하는 차주에게 보조금을 지급한다. 중고차 유통을 가속화하기 위하여, 중고차의 전출에 기여한 중개업체에 대해 적절한 수준의 장려금을 지급한다. 베이징 중고차 거래 시장의 거래상이 기존의 중개 방식에서 대리판매 방식으로 전환 발전하도록 촉진하는 방안을 모색한다. 중고차 타 지역 거래 등록을 최적화하기 위한 구체적 조치를 연구하여, 거래 양측이 차량 소재지에서 바로 거래 등록 수속을 진행할 수 있도록 편의를 제공한다. 금융기관이 금융 서비스 공급을 확대하여, 신차 소비와 중고차 유통을 위한 금융 상품 혁신을 촉진하여, 자동차 소비를 위한 인클루시브 금융 상품의 공급을 다양화한다.

나. 브랜드 육성과 도입을 확대하여, 패션 소비의 새로운 고지 조성을 가속화한다.

3. 패션류 유통기업이 베이징에서 발전하도록 인도하는 데 박차를 가한다. 베이징시의 과학혁신 단지, 문화산업 단지의 활용 방안을 모색하여, 패션 분야의 연구개발, 디자인, 본부 관리, 결제 등 기능의 집적 발전을 가속화한다. 중국 국제 패션위크의 국제적 영향력을 확대하고, 베이징 국제 디자인위크 시리즈 행사를 개최하며, '네버엔딩 영화 축제'를 조성한다.

4. 1호점 최초 런칭 경제를 대대적으로 발전시킨다. 1호점 3.0 버전 정책을 활용하여 패션 브랜드 1호점, 플래그십 스토어, 혁신 콘셉트 스토어의 브랜드 측과 유치 측 및 신제품 발표 행사에 대한 지원을 확대하여, 연간 브랜드 1호점 약800개 신규 증가를 위해 노력한다. 글로벌 최초 런칭 축제를 혁신적으로 진행하고, 베이징 특색과 전국 시범 효과를 갖춘 일련의 글로벌 최초 런칭 센터를 설립하여, 국내외 패션 소비 브랜드를 위한 최초 런칭, 최초 공개 플랫폼을 마련한다.

5. 국내 브랜드 육성 인큐베이팅 체계를 보완한다. '징이쉬안(京益选)' 플랫폼을 활용하여 더욱 훌륭한 '메이드 인 베이징' 브랜드를 선보이도록 추진한다. 신소비 브랜드 인큐베이팅 생태계를 한층 더 보완하고, 신소비 브랜드 기업, 인큐베이팅 기지와 전문 기관에 대한 지원을 강화한다. 중점 플랫폼에서 '베이징 브랜드' 행사 전용 구역을 구축하도록 인도한다. 전통 브랜드의 디지털화 발전을 추진하고 첸먼(前门), 다자란(大栅栏) 등 지역에 전통 브랜드 밀집 구역을 조성한다.

다. 소비 공간 분포를 최적화하고, 온·오프라인 융합을 촉진한다.

6. 상업 소비 공간 배치에 관한 특별 계획을 고품질로 실시한다. '국제 소비 체험 구역, 도시 소비 센터, 지역 활력 소비권, 커뮤니티 편의 생활권'의 4 단계 상업 소비 공간 구조 구축을 가속화한다. 새로운 상권 리모델링 행동 계획 및 각 구(区)의 '상권별 맞춤 정책 수립' 방안을 실시하여, 왕푸징(王府井), CBD등 국제급 상권 형성을 추진한다. 충원먼(崇文门) 등 중점 상권의 업그레이드 추진을 가속화하고, 시단백화점(西单商场) 등 주요 백화점에 대한 리모델링을 시작한다. 상업 주체들이 상업 보행자 거리 건설에 적극 참여하도록 지원한다. 철도교통 역과 중점 상업 시설 간의 융합과 연계를 추진하고, 중점 상권과 주변 교통망을 한층 더 개선하여 원활한 이동 환경을 조성한다.

7. 고품질 소비 프로젝트의 공급을 확대한다. 유니버설 스튜디오의 영향력을 확대하고 주변 소비 업종을 업그레이드한다. DT51, 서우강 류궁후이(首钢六工汇), 룽후이좡톈제(龙湖亦庄天街) 등 프로젝트를 바탕으로 고품질 및 몰입형 쇼핑 체험을 제공한다. 진제쇼핑센터(金街购物中心) 리모델링 등 프로젝트의 준공 및 오픈을 촉진하고, 서우카이 long 스트리트(首开long街) 등 대형 상업 복합체 프로젝트의 개업 및 운영과 남중축 국제문화 과학기술단지, 우리퉈 유니버설 카니발(五里坨环球嘉年华) 등 문화관광 프로젝트 개장을 추진하도록 힘쓴다.

8. 국제 소비의 교두보로서 '이중 허브' 건설을 가속화한다. '이중 허브' 국제 항공 노선망 자원 배치를 확대하고, 국제 항공 운영권의 수준 높은 개방을 추진하며, '이중 허브' 공항의 국제 항공 노선망의 포괄성과 접근성을 확대한다. 수도공항 종합 교통망을 보완하고, 기능을 완비한 클러스터식 전시 회의 복합체를 조성한다. 다싱공항(大兴机场) 임공구 컨벤션센터와 소비 허브 구역의 도시 설계 방안을 공모 방식으로 확정한다. 수도공항과 다싱공항의 택스 리펀 통관항에 셀프 서비스 설비를 증설하여 간편한 세금 환급 서비스를 제공한다.

9. 15분 편의 생활권 건설에 박차를 가한다. <15분 편의 생활권 건설 가속화를 통한 생활 서비스업 전환 및 업그레이드 촉진을 위한 몇 가지 조치(加快建设一刻钟便民生活圈 促进生活服务业转型升级的若干措施)>의 시행을 추진한다. 동적 지도에 힘입어 편의 상업 서비스 시설을 정밀 보완하고, 편의 서비스망을 지속적으로 조밀하게 개선한다. 15분 편의 생활권 구분 표준과 평가 체계를 제정 및 보완하여, '평가를 통한 건설 촉진'을 원칙으로 편의 생활권 건설을 가속화한다.

10. 외식업계의 고품질 발전을 추진한다. 대략 5곳의 '심야 식당' 특색 외식 거리를 조성하고 약 100개 내외의 국내외 유명 외식 브랜드를 유치하며, 훌륭한 온라인 마케팅 능력을 갖춘 6,000개 내외의 외식업체를 육성한다. 업계 협회에서 업종 기능 경연 행사를 심화하도록 지도하여, 요리 장인, 서비스 스타, 베이징 요리 명셰프 등을 선발하도록 조직한다. 이색 식당의 선진 경험을 탐구 및 보급하여, 베이징시 전역 외식업계의 메뉴 혁신, 환경 최적화, 서비스 개선을 시범 선도한다.

11. 온라인 소비 시장을 육성 및 확대한다. 라이브 커머스, 즉석 판매 등 새로운 소비 업종의 건전한 발전이 지속되도록 지원한다. 온라인 소비 시장 육성 및 확대 정책 실시를 최적화하며, 온라인 판매 및 인터넷 생활 서비스 플랫폼 업체를 장려하면서, 라이브 플랫폼, 라이브 커머스 서비스 기관, 이색 라이브 커머스 기지 등 관련 기업을 지원 범위에 편입시킨다. 기업이 적극적으로 온라인 판촉, 라이브 판매 테마 행사를 진행하도록 장려한다. 일련의 라이브 커머스 본부와 결산센터 설립을 추진한다.

라. '소비+'와 '+소비'를 심화하여, 상업, 관광, 문화, 스포츠 등 소비의 융합 발전을 촉진한다.

12. 스포츠 소비 유행에 새로운 활력을 불어넣는다. 도시 공원, 교외 공원, 공공 녹지 등 공간 자원을 합리적으로 활용하고, 야외 유행 스포츠 종목 시설을 증설한다. 정선된 스포츠 여행 프로젝트를 공모하고, 스포츠, 레저, 관광을 아우르는 관광지, 코스, 경기와 스포츠 여행 목적지를 종합한다. 시장과 사회적 역량을 바탕으로 클럽 등 청소년 스포츠 조직을 운영하도록 권장하고, 청소년 스포츠 클럽의 규범화와 고품질 발전을 촉진한다. 베이징 마라톤, 중국테니스오픈, 베이징 국제 장거리 달리기 축제-베이징 하프 마라톤 등 브랜드 대회를 업그레이드하도록 촉진한다. 제4회 8.8 베이징 스포츠 소비 축제와 베이징시 체육대회를 성공적으로 개최한다. 자전거, 수상 스포츠, 프리스비, 캠핑 등 트렌드 스포츠 종목 대회를 도입 및 육성한다.

13. 빙설 소비 대표 장소를 조성한다. 올림픽 경기장을 지역 사회에 개방하여, 사계절 운영을 실현한다. 옌칭(延庆)의 '글로벌 스키 휴양 관광 명소' 계획 구조와 결합하여, 베이징-장자커우(张家口) 체육 문화 관광 벨트의 건설을 추진하는 데 전력을 다한다. 2022~2023 빙설 스포츠 소비 시즌 행사에 심혈을 기울여, 경기장 운영, 경기 개최, 관광 레저, 브랜드 육성 등 측면을 촉진한다. 제9회 시민이 즐기는 빙설 시즌과 대중 빙설 베이징 오픈을 원활히 개최하고, 각종 대중 빙설 행사를 광범위하게 진행한다. 빙설 스포츠 운동을 학교에 도입하도록 적극 추진하고, 베이징 제2회 동계 운동회 및 청소년 동계 종목 시리즈 대회를 개최한다. 국제 빙설 경기 개최를 적극적으로 신청하여, 더 많은 경기가 베이징에서 열리도록 최선을 다한다.

14. 베이징에 '공연의 도시' 건설 추진을 가속화한다. '베이징에서 즐기는 대형 연극'의 풍향계 역할을 발휘하여, 몰입형, 소통형 등 공연 방식을 선보인다. 제11회 베이징 혜민(惠民) 문화 소비 시즌을 높은 표준으로 개최하고, 문화 소비 촉진 방안을 실시하며, 문화 분야에서 조건에 부합하는 시장 주체를 지원한다. 베이징 문화예술 기금, 베이징시 공연 서비스 플랫폼 등 정책 전반의 지원 역할을 발휘하여, 각종 문화예술원과 공연 경영 주체에서 사상이 심오하고, 예술적으로 정교하며, 제작 수준이 우수한 명품 레퍼토리를 선보이도록 장려 및 인도한다. 중국 희곡 문화 주간 등 일련의 전시 공연 행사의 브랜드 영향력을 지속적으로 강화한다.

15. 문화 관광 소비의 질적 수준 제고와 규모 확대를 촉진한다. <베이징시 문화 관광 신소비 확대 장려 방법(北京市扩大文化和旅游新消费奖励办法)>의 시행을 추진하고, 문화 및 관광 소비 분야에서 조건에 부합하는 신제품, 새로운 환경, 새로운 업종, 신상품 항목을 장려한다. 문화 벨트 세 곳의 문화적 깊이를 심도 있게 발굴하여, 정선된 관광 코스를 선보인다. '베이징 산책', '베이징 라이딩', '핫플레이스', '베이징 마이크로 휴가', '징화샹윈(京华乡韵)', '베이징•꽃, 과일, 꿀' 등 문화 관광 소비 촉진 브랜드의 영향력을 확대한다. 도시 문화 이미지 형성에 초점을 맞추어, 각종 문화 창의 프로젝트를 조직 및 실시한다. 향촌 펜션과 주변 관광지, 가족 교육, 레저 농업, 건강 관리 등의 심도 있는 융합을 가속화하여, 향촌 관광의 품질 제고와 효익 증가를 촉진한다.

16. 야간 경제가 지속적으로 번영하도록 한다. 국내외 영향력을 지닌 '예징청(夜京城,베이징의 밤)' 특색 소비 랜드마크를 조성하고, 소비 핫플레이스와 결합하여 고품질 소비 생활권을 구성한다. 대운하 야간 투어, 량마허(亮马河) 야간 투어, 옌치후(雁栖湖) 야간 유람선 등 이색 관광 상품을 개발하고, 조건을 구비한 베이징시 공원에서 야간 관람 코스를 출시한다. 대중의 야간 스포츠 경기 행사를 다양화한다.

마. '과학, 교육, 의료, 양로, 전시회' 자원 전환을 가속화하여, 서비스 소비 공급을 최적화한다.

17. 디지털 소비의 새로운 시나리오와 새로운 생태계를 육성한다. 메타버스 전시 체험 센터를 구축하고, 베이징 스마트 e스포츠 경기센터 등 프로젝트 운영을 추진하며, 'e스포츠 베이징 2023' 시리즈 행사를 개최한다. 베이징에서 디지털 위안화의 소액, 다빈도 결제 시나리오의 보급률을 확대하고, '베이징 소비 시즌' 등 행사에 디지털 위안화 요소를 추가한다. 소비 유형 응용 시나리오의 핵심 기술과 공용 기술에 대한 정책적 지원을 강화한다.

18. 교육, 의료, 의료보험 서비스 수준을 높인다. 수도 지역 대학교에서 진행되는 외국인 유학생 교육의 수준을 높이고 효과를 개선한다. 국제 의료 서비스 시범 건설을 추진한다. '인터넷+' 건강 의료를 발전시키고, 병원이 원격 진료, 원격 치료 등 의료 건강 애플리케이션을 진행하도록 장려한다. 베이징 푸후이젠캉바오(普惠健康保) 상품을 최적화 및 업그레이드하여 적용 범위를 한층 더 확대한다.

19. 양로 소비 시장의 발전을 촉진한다. 양로 소비 시장 발전 촉진 업무 방안을 내놓아 실시한다. 관광 산업과의 융합에 적합한 중의약 건강 상품 및 서비스 프로젝트의 발전을 장려하고, '건강, 양로, 관광'을 아우르는 중의약 건강 관광 코스를 출범한다. 의료와 양로가 결합된 원격 협동 서비스를 진행하여, 의료, 양로 결합기관을 점진적으로 원격 협동 서비스 범위에 편입시킨다. 노인 가정의 노화 리모델링 보조금 기준을 확정한다. 양로 서비스 모델 시범 사업을 혁신 및 전개하여, 노인에게서 가까운 거리, 편리한 곳에서 양로 서비스를 제공한다.

20. 전시 업계의 빠른 회복을 촉진한다. 전시 업계의 혁신 발전을 촉진하기 위한 정책 조치를 출시하고, 다싱공항 국제컨벤션센터 계획 및 국가컨벤션센터 2기, 신궈잔(新国展) 2기 건설에 박차를 가한다. 주요 전시장을 대상으로 기능 포지셔닝 차별화를 지도하고, 우수 전시회와 시장 주체의 유치 및 육성을 강화하며, 국내외 전시기업과 업계 조직이 베이징에서 수준 높은 전시회 및 행사를 진행하도록 적극 유치하여, 베이징 전시회라는 황금빛 명패를 조성하기 위해 박차를 가한다.

바. 혁신 서비스로 분위기를 조성하고, 소비 환경을 지속적으로 최적화한다.

21. 소비 분야의 관리감독 서비스 혁신 방안을 적극 탐색한다. 더욱 편리하고 효율적인 정무 서비스를 제공한다. 소비 분야의 기업 시장 진입 및 운영 허가 제도를 최적화하고, 소비 분야 심사 비준 서비스를 혁신한다. 사업가등록증 및 허가증 처리 절차를 간소화하고, 디지털 증서의 보급 응용을 강화한다. 종합 관리감독, 유연한 관리감독 개혁을 추진하고, 관리감독의 과학성, 규범성을 강화한다.

22.징진지(京津冀, 베이징·톈진·허베이)가 공동으로 소비 시즌 행사를 진행한다. 베이징 소비 시즌을 중심으로 허베이성(河北省), 톈진시(天津市)와 연동하여 고품질 생활 축제, 글로벌 최초 런칭 축제, 중국 트렌드 베이징 상품 축제, 빙설 소비 축제, 스포츠 소비 축제, 예징청, 동지 축제 등 25가지 상업·관광·문화·스포츠 대표 테마 행사를 조성한다. 베이징 소비 시즌 지원 정책을 최적화하고, 시장 주체가 혁신적으로 소비 촉진 활동을 전개하도록 지원하며, 자발적으로 '징차이' 소비 쿠폰을 배포하도록 지원한다. 소비 촉진 행사가 안전하고 질서 있게 진행되도록 보장한다.

원문 출처: 베이징시 상무국



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