1. 특징

<조치>는 베이징의 국제 과학기술 혁신 허브 건설을 지원하며, 다음 세 가지 특징을 강조한다.

첫째, 금융 기관의 상품과 서비스 혁신을 장려한다. 과학기술 혁신 기업의 융자 난 해소를 위해 금융 기관이 과학기술 혁신 기업에 창업 투자, 은행 신용 대출, 상장 융자 등 전 과정을 아우르는 금융 서비스를 제공하도록 장려·유도하며 시장 수요에 따라 혁신 자원을 효과적으로 배치하도록 지도한다.

둘째, 과학기술 혁신 기업에 대한 정부의 지도와 지원을 강조한다. 과학기술 혁신 기업의 실제 수요에 중점을 두고 정책 '패키지'를 정밀하게 설계하며 과학기술 혁신 금융의 정부-은행-기업 간 연결 메커니즘을 심화한다. 정부 투자 기금의 주도적 역할을 확대하고 정부 융자 보증 기관의 서비스 능력을 강화하여 기업이 지식 재산권 담보 대출, 과학기술 보험 등 서비스를 누릴 수 있도록 지원하는 등 과학기술 혁신 기업 발전을 위한 금융 정책 지원에 주력한다.

셋째, 기업이 R&D 혁신 역량을 강화하도록 지원한다. 기업의 R&D 혁신에 시급한 금융 지원 조치에 주안점을 두어 정책 설계를 강화하고, 혁신 역량 강화를 통해 기업의 종합 실력을 전반적으로 향상시킨다. 사회 자본의 조기 투자와 소규모 투자를 유도하며, 사모펀드와 벤처 캐피털 등 투자 대상 기업의 서비스 메커니즘을 구축함으로써 금융 지원을 통해 기업이 핵심 기술 난관을 극복할 수 있도록 역할을 발휘해 기업의 혁신 역량과 핵심 경쟁력을 지속적으로 향상시킨다.

2. 주요 내용

<조치>는 7개 분야의 28개 조치를 포함한다. 주요 내용은 다음과 같다.

첫째, 제품 혁신 메커니즘을 구축해 ‘개선 견인’ 효과를 발휘한다. 과학기술 혁신 기업의 신용 대출 확대, 주식·채권 연동 모델 혁신 강화, 통화 정책 도구의 충분한  활용, 자산 관리 상품 혁신, 과학기술 보험 상품 체계 개선, 지식재산권 증권화 모색, 과학기술 혁신 기업의 채권 시장을 활용한 융자 장려 등 조치를 포함한다.

둘째, 상장 지원 메커니즘을 구축해 '자본 엔진' 효과를 발휘한다. 기업 상장 육성 강화, 베이징 증권거래소의 시범적 선도 역할 발휘, 상장 자금 보조금 지원 강화 등 조치를 포함한다.

셋째, 투자 대상 기업 서비스 메커니즘을 구축해 '레버리지 효과'를 발휘한다. 엔젤 투자와 창업 투자 적극 추진, 투자 대상 기업 서비스 강화, 투자 효과가 좋은 기업에 장기 자본 위험 보조금 지급, 정부 투자 펀드의 지도 역할 강화 등 조치를 포함한다.

넷째, 평가 인센티브 메커니즘을 구축해 '표적 유도'효과를 발휘한다. 과학기술 혁신 신용 대출 비즈니스 환경 최적화, 기업의 지식재산권 담보 대출 지원, 기업의 과학기술 보험 서비스 지원, 정부 융자 보증 기관의 서비스 능력 강화 등 조치를 포함한다.

다섯째, 위험 보상 메커니즘을 구축해 '협동 분담' 효과를 발휘한다. 지식재산권 담보 대출에 대한 위험 보상을 제공하고, 담보 대위변제 보상자금 사용 효율성을 높이는 등 조치를 포함한다.

여섯째, 조정 및 연계 메커니즘을 구축해 ‘제도 보장’ 효과를 발휘한다. 과학기술 혁신 인재 서비스 보장 강화, 과학기술 혁신 금융의 정부-은행-기업 간 연계 메커니즘 심화, 산업 간, 분야 간, 등급 간 정보 협력 메커니즘 구축 등 조치를 포함한다.

일곱째, 시범 선행 메커니즘을 구축해 '시범 샘플' 효과를 발휘한다. 하이뎬구(海淀区)에 과학기술 혁신 금융 서비스 센터와 전국 창업 투자 센터 설립을 지원하고, 중관춘 과학기술 혁신 기업의 크로스보더 융자 지원 역량과 과학기술 신용 대출 상품에 대한 지원 역량을 더욱 강화하며, IPO 상장 자금 보조금 지급 역량을 더욱 강화하는 등 조치를 포함한다.

(본 문서의 원문은 중국어이며 한국어 번역문은 참고로 제공하는 것이니 중국어 원문과 한국어 번역문의 내용에 차이가 있을 경우 중국어 원문을 기준으로 함을 알려드립니다.)