문: 정책 적용 대상의 범위는?

답: <의견> 적용 대상에는 중관춘 시범구의 해외 인재 창업단지(이하 '해창단지') 45개와 창업원 내 해외 인재 창업 기업(이하 '해창기업')이 포함된다.

문: 정책의 주요 내용은 무엇인가?

답: <의견>은 6가지 측면에서 총 17개 항목의 구체적인 조치를 제시했다.

첫째, 해창단지의 업무 체계를 완비한다. 주로 해창단지의 기능 포지셔닝, 평가 및 관리의 규범화 등 2가지 조치가 포함된다.

둘째, 해창단지의 서비스 역량을 제고한다. 주로 인재 유치 통로 개척, 업무 방식 혁신, 서비스 체계 완비, 정보 공개 최적화 등 4가지 조치가 포함된다.

셋째, 해창기업의 정착 및 발전을 지원한다. 주로 기술 연구개발 및 성과 전환 강화, 제품 시범 응용 지원 및 시범구 산업 생태계와의 융합 등 3가지 조치가 포함된다.

넷째, 해창 프로젝트의 융자 통로를 확대한다. 주로 지분 융자 진행 지원, 벤처 보조금 메커니즘 강화 및 기업 융자 비용 절감 등 3가지 조치가 포함된다.

다섯째, 우수 해외 인재의 베이징에서의 발전을 지원한다. 주로 인재 유치 자주권 확대, 유학 인원의 베이징 정착 지원, 인재 혁신 발전 지원 등 3가지 조치가 포함된다.

여섯째, 해외 인재의 창업 환경을 최적화한다. 주로 문화 융합 교류 중시, 협회 서비스 기능 활성화 등 2가지 조치가 포함된다.

문: 정책에는 어떤 특징이 있나?

답: 첫째, 서비스를 우선으로 하여 해외 인재와의 의사소통을 강화한다. 해창단지가 해외 체류 인재 유치 역량을 강화하고 직접 서비스를 제공하도록 지원한다. 해외 인재 귀국 후의 창업을 위해 사전에 업무 공간, 자금, 팀 등 시장 혁신 요소를 매칭하고, 해창단지가 최근 3년간 해외에서 시범구로 유치한 창업 인재 팀에 대해 자금을 지원한다. 사례: 해외 프로젝트의 '사전 인큐베이팅' 진행 지원, 해외 체류 인재 프로젝트를 대상으로 중관춘 유학 인원 명품 프로젝트 로드쇼 개최 지원,  해외 체류 혁신 팀의 획기적 기술 연구개발 및 성과 전환 자금 신청 지원 등.

둘째, 해외 인재가 창업 환경에 빠르게 적응할 수 있도록 융합에 속도를 낸다. 전 과정의 서비스 체계를 수립하여, 해외 인재를 위한 '서비스 집사'를 배치하고, 해외 인재 창업을 위한 대행 및 동행 서비스를 제공함으로써, 정착 및 창업의 '마지막 1킬로미터' 문제를 해결한다. 해창기업을 중관춘 특색 산업 연맹 가입, 천 개의 돛 계획(千帆計劃) 참여 등에 추천하여, 산업 생태계 융합 문제를 해결한다. '해창의 집(海創之家)'을 만들어 창업자들이 친목 교류 활동을 통해 생활과 인맥 문제를 해결하도록 돕는다. 동시에 해외 인재의 융자 활동을 돕는 해창단지에 대해 자금을 지원하여, 해외 인재가 창업 초창기의 어려움을 잘 극복할 수 있도록 최선을 다해 돕는다.

셋째, 요소 지원을 통해 해외 인재의 시범구 내 혁신 창업을 전방위 지원한다. 기술 연구개발, 과학기술 금융, 인재 서비스 등 다각도로 중관춘 '1+4' 정책 관련 지원 조치를 통합하고, 소기업 및 영세 기업의 연구개발 보조금, 첨단 기술 및 획기적 기술 지원 자금, 독창적 제품 보험 비용 보조금, 엔젤 창업 투자 리스크 보조금, 과학기술 신용대출 지원 자금, 고급 인재 집합 계획, 새끼 독수리 인재 계획(雛鷹人才計劃) 및 국제 교류 협력 등 혁신 창업의 여러 측면을 포괄하고 있다. 동시에 해창단지가 해외 인재를 주요 대상으로 로드쇼 포럼, 정책 설명회 등 교류 행사를 개최하도록 지원하고 더불어 자금도 지원한다.

넷째, 자체적으로 인재를 유치하여, 해창단지가 인재 유치 및 육성과 관련해 주도적 역할을 발휘하도록 선도한다. 시장화 인재 유치 메커니즘을 견지하여, 해외 인재 서비스 업무를 해창단지에서 착수하도록 하고 유학 인원의 베이징 정착 관련 모집 통로를 해창단지에 개설한다. 우수한 업무 성과를 거둔 해창단지를 인재 유치, 취업 거주증 등 인재 서비스 항목 계획 리스트에 포함시키고, 시급 인재 계획의 자체 인정 목록제 기관에 포함되도록 적극 추천하여, 해창단지가 해창기업에 서비스를 제공하는 과정에서 인재를 발견 및 추천하도록 유도함으로써 인재에게 더 나은 서비스를 제공하고 인재가 정착할 수 있도록 돕는다.

다섯째, 안전을 중요시하고 법률 리스크 조사 서비스를 진행한다. 해외 인재가 시범구에서 안심하고 창업할 수 있도록 돕기 위해, 해창단지에 입주 창업하는 해외 인재에게 법률 리스크 조사 서비스를 최초로 제공한다. 해외 인재에게 지식재산권 조기경보, 지식재산권 포석 등을 제공한다.

용어 해석:

1. 해외 인재 창업단지(해창단지): 중관춘 해외 인재 창업단지 지원 체계에 포함되어, 해외 인재의 귀국 혹은 중국 창업을 유치 및 지원하고, 혁신 역량과 국제 경쟁력을 갖춘 첨단 기술 기업 및 과학기술 기업가를 육성하며, 첨단 기술 발전과 과학기술 성과의 산업화를 촉진하는 창업 서비스 기관이다.

2. 해외 귀국 인재: 교육부 유학 인원 서비스 센터, 베이징 해외쉐런센터(北京海外学人中心) 등 기관의 인정을 받은 유학 인재, 해외 글로벌 유명 기업 혹은 중국 유명 기업의 해외 기관에서 2년 이상 근무한 각종 인재, 해외에 장기 거주하는 화교 인재, 기타 관련 부서에서 인정한 해외 귀국 인재이다.

원문 출처: 중관춘 인재특구 건설촉진센터

(본 문서의 원문은 중국어이며 한국어 번역문은 참고로 제공하는 것이니 중국어 원문과 한국어 번역문의 내용에 차이가 있을 경우 중국어 원문을 기준으로 함을 알려드립니다.)