나. 2020년 주요임무

2020년은 전면적인 샤오캉사회(小康社会) 건설 완성 및 제13차 5개년 계획의 마지막 해로 첫 번째 백년 분투 목표를 실현하여 제14차 5개년 계획시기의 발전과 두번째 백년 분투목표를 실현하기 위해 토대를 잘 닦아야 하는 결전의 해인 동시에 공략의 해이기도 합니다.

우리가 모든 업무를 잘 수행하려면 우리나라 발전의 중요한 전략적 기회를 단단히 붙잡아야 하며, 중화민족의 위대한 부흥이라는 전략적 국면과 지난 백년간 없었던 세계적인 대변화 시국을 항상 인지하고, '수도'의 기능 보강을 중심으로 '도시'의 발전을 도모하고 '도시'의 더 높은 수준의 발전을 통해 '수도'의 기능 보강을 보장하여 수도의 직책을 더 잘 이행해야 하며 수도의 질적 발전을 힘있게 추진해야 합니다.

전면적인 샤오캉 사회를 건설하는 분투목표를 확실히 파악하고 국민중심 발전 사상을 견지해야 하며, 중대 리스크를 예방하고 해소하는 동시에 맞춤형 빈곤 구제, 오염 방지 관리의 3대 공략전에서 승리해야 하고, 민생 보장과 개선의 각 업무를 철저히 진행함으로써 주민들의 행복감과 안전감을 강화해야 합니다.

중국 특색 사회주의 제도를 견지하고 보완하는 한편 국가 거버넌스 체계와 거버넌스 능력 현대화의 전략적 배치를 추진하며 19기 4중전회(중국공산당 제19기 중앙위원회 제4차 전체회의) 정신을 전면 심화 관철하고, 각 방면의 제도를 더욱 성숙시키고 틀을 잡는 동시에 수도 거버넌스 체계를 끊임없이 보완하고 거버넌스 능력을 확실히 향상시켜야 합니다.

새로운 버전의 도시 마스터플랜 2020년 단기 목표를 확실히 파악하고, 각 분야, 각 시점의 임무를 전면적으로 대조해 최고 기준과 가장 엄격한 요구로 계획을 잘 실시하고, 국제 일류의 조화롭고 살기 좋은 도시 건설이 큰 진전을 이루도록 확보해야 합니다.

올해 정부 업무의 전반 요구는 다음과 같습니다. 시진핑 국가주석의 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지도로 견지하고, 19차 당대회(중국공산당 제19차 전국대표대회), 19기 2중·3중·4중 전회와 중앙경제업무회의 정신을 전면 관철하며, 시진핑 총서기의 베이징에 대한 중요 발언 정신을 깊이 관철해 '4개 의식(정치의식, 대국의식, 핵심의식, 일치의식)'을 강화하고, '4개 자신감(중국 특색의 사회주의 노선, 이론, 제도, 문화에 대한 자신감)'을 공고히 하고, '2개 수호(시진핑 총서기의 당 중앙의 핵심 및 당 전체에서의 핵심 지위 수호, 당중앙의 권위와 집중적이고 통일적인 지도 수호)'를 실천해야 합니다. 전면적인 샤오캉 사회 건설 목표 임무와 긴밀히 맞물려 안정 속에서 발전하는 업무 기조, 새로운 발전 이념, 공급측 구조 개혁의 주요 기조, 개혁 개방을 동력으로 견지하며, '4개 중심'의 기능 건설을 지속적으로 강화하고, '4개 서비스' 수준을 높이고, '3대 중대사(三件大事)'를 철저히 진행해야 합니다. 3대 공략전에 승리하고, 질적 발전을 추진하며, 민생을 확실히 보장하고 개선해야 하는 한편 수도의 안전과 안정 유지에 총력을 다하고, 전면적인 종엄치당을 끊임없이 심화시키고, 수도의 새로운 발전을 추진하기 위해 더욱 노력하여야 합니다.

베이징시 경제사회 발전의 주요 예상 목표는 다음과 같습니다. 지역총생산 성장률은 6% 정도입니다. 일반 공공예산 수입 규모는 전년과 같은 수준을 유지할 것입니다. 물가 상승폭을 3.5% 이내로 통제하고, 도시 조사 실업률은 5% 이하 낮출 것입니다. 주민 소득 증가와 경제 성장 발전 속도의 보조를 맞출 것입니다. 지역 내 총생산 단위당 에너지 소비는 2015년 대비 17%를 낮추고, 이산화탄소 배출량은 2015년 대비 20.5%를 낮추며, 물 소비량은 3% 정도 낮추어 생태환경 품질이 지속적으로 호전되도록 최선을 다해야 합니다.

상기 목표 임무를 달성하기 위해 아래 업무를 중점적으로 잘 해내야 합니다.

1. 새로운 버전의 도시 마스터플랜의 실시를 고품질로 추진하고 단기 목표 임무를 완수해야 합니다.

최우수 사례를 기준으로 계획을 편성하고 실시해야 합니다. 수도의 규획은 당중앙에 대한 책임감을 가지고 편성하는 제도∙메커니즘을 견지하고 규획의 엄숙성과 권위성을 유지해야 합니다. 수도 기능 핵심구의 규제계획 실시 업무를 잘 해야 합니다.

역사문화 유명도시 보호 조례의 개정을 추진하고, 역사 문화 거리의 구획을 조정 및 보완하며, 역사 건축물 관리법을 제정해야 합니다. 구(旧) 시가지에 대한 전반적인 보호를 강화하고, 역사 문맥과 후퉁(胡同, 오래된 골목) 구조를 복원해야 합니다. 중축선 유네스크 세계유산 등재 신청과 보호를 추진하고, 정양먼(正阳门) 젠러우(箭楼)의 보수 등 작업을 진행해 중축선 남부 구간의 보행 환경을 개선해야 합니다.

3개 문화벨트 건설을 지속적으로 진행하고, 젠커우(箭扣) 장성의 3기 보수 공사와 루셴구청(路县故城)의 고고학 유적지 공원 건설을 중점 추진해야 합니다. 국제교류센터의 기능 건설 특별 규획을 실시하고, 옌치후 국제회의센터의 확장, 외국공관 제4구역, 베이징 중국국제전람센터 신관 2·3기 등 중점 프로젝트의 건설을 지속적으로 추진해 중대한 행사의 서비스 보장을 잘 수행해야 합니다.

각 구역의 규획 실시를 철저히 진행하고, 거리 구역의 규제계획을 시기별로 연속 편성하며, 향진 국토 공간 규획을 편성하여 국토 공간 전역 통제 체계를 구축해야 합니다. 베이징시 제7회 전국 인구 조사를 진행할 것입니다. 건축용지의 규모 제한을 준수하고 도농 건설용지의 면적을 2,860 제곱킬로미터로 줄이겠습니다. 부지구조를 조정하여 생태공간을 확장하고 평원 지역의 개발 강도를 45% 이내로 감소시키겠습니다. 도시 발전을 보다 더 질적으로 제고하고 효과를 증대시켜 전원 노동생산성을 1인당 26.5만 위안 이상 되도록 하겠습니다.

못을 박는 정신으로 자연자원 규획 분야에 존재하는 문제점들을 철저히 바로잡아야 합니다. 천연 자원 규획 분야의 제한과 감독을 강화하고, 계획의 실현을 지향하고 도농을 총괄하는 계획 관리 메커니즘을 구축하여, 시급 및 구급 규획 권한과 책임 리스트를 작성하여 권한과 책임의 경계, 프로세스, 기준을 명확히 하고, 과학적 규획 편성 메커니즘과 대중 참여식 사회 감독 제도를 완비해야 합니다.

'촌의 부지 관련 사항을 구정부에서 관리(村地区管)'하는 관리체계 및 구∙향진∙촌 3급의 관리 책임 제도를 구축해 부지 용도 통제 메커니즘을 보완하고 계약 감독 관리를 강화해야 합니다. 또한 농촌의 단체 자산 검사 작업을 더 잘 해나가야 합니다. 시역(市域) 내 낮은 산간 및 구릉 지역의 불법 부지 점용 건설, 불법 건축 별장 등 문제점에 대한 특별 처리를 차근차근 추진하고, 장기적이고 효과적인 메커니즘을 보완하며 관리 성과를 공고히 해 재발을 방지할 것입니다.

2.  베이징 비수도 기능을 분산하기 위한 '핵심 고리'를 계속 다잡고 징진지  협동발전의 중기 목표를 실현해야 합니다.

'분산과 단속을 통한 업그레이드 촉진' 특별 행동의 단계적 임무를 전면적으로 완수해야 합니다. 단속 관련 특별임무 '계획관리+동태적 제로화' 메커니즘을 구축 및 완비하고, '산란오(散亂汙)' 기업에 대한 관리, 무허가 개조 건물(開墻打洞), 불법 공동거주 임대주택에 대한 단속 등의 성과를 공고히 해야 합니다. 일반 제조업체, 지역 전문시장과 물류센터를 수도 외 지역으로 계속하여 분산하고 핵심구역의 버스 정류장, 관광 집산지 등의 합리적인 배치를 추진하며, 오래된 학교, 병원의 기능 분산 및 업그레이드를 이행할 것입니다.

불법 건물을 철거하여 4,000 헥타르 이상 토지를 확보해야 합니다. 뒷골목 거리 환경 세분화 관리 3년 행동계획을 제정 및 실시하고, 핵심구로부터 도심, 부도심과 기타 구의 시가지로 연장하며, 200개 시범 뒷골목 거리를 조성할 것입니다. 향후의 발전을 위해 도시 공간의 여백을 남기고 녹색 생태 공간을 확대하는 프로젝트를 강화하고 토지를 확보하여 1,600헥타르의 녹지를 증가시키고, 도시삼림 13곳, 미니공원 및 소형 녹지 50곳을 건설할 것입니다.

특색 가게의 발전을 격려하고 편의점 1,000개를 건설 및 개선할 것입니다. '후이룽관 및 톈퉁위안 지역' 3년 행동계획 임무를 완료하고 지수이탄(积水潭) 병원 후이룽관 분원의 확장, 칭화창겅(清华长庚) 병원 2기 등 프로젝트의 건설을 가속화하며 린추이루(林萃路)의 전 구간을 개통해 주민의 생활 편의성을 높일 것입니다.

도시 부도심의 고품질 발전을 강력하게 추진해야 합니다. 부도심의 규제계획을 실시하고 부도심의 고품질 발전을 지원하는 지도의견을 발표할 것입니다. 행정 사무구역 2기, 부도심역 통합 교통허브 건설 추진에 박차를 가하고 광취루(广渠路) 동쪽 연장선을 개통시키며 북운하(베이징 동쪽 퉁저우에서 톈진에 이르는 운하) 퉁저우 구간의 유람선 개통을 추진하고 도시 녹색심장 녹화 임무를 전면적으로 완료해야 합니다.

부도심에서 시범 정책, 중대 프로젝트, 우수 업체, 과학기술 응용 장면 프로젝트의 실시를 우선적으로 추진하고, 장자완(张家湾) 디자인 마을, 타이후(台湖) 공연 마을, 쑹좡(宋庄) 예술 창작 마을의 건설과 발전에 매진하고 유니버셜 스튜디오 테마파크의 1기 건설을 완료할 것입니다.

부도심 및 구시가지 개보수 3년 행동계획 연간 임무를 잘 이행하고, 베이징 제1실험학교, 안정(安贞) 병원 퉁저우 분원, 위생직업대학 분원 등 프로젝트를 추진할 것입니다. 랑팡 북부 3개 현과의 협동 발전을 강화하여 접경 지역의 환경 관리와 생태 통제를 철저히 진행할 것입니다.

협동 발전 중점 분야의 임무 이행에 매진해야 합니다. 철도 교통 다싱공항선 북쪽 연장선 공사를 가동하고, 리쩌(丽泽) 도심공항 터미널 건설에 박차를 가해 공항 외곽의 교통 시정 시설 보장을 완비할 것입니다. 슝안신구 건설을 적극 지원하고, 베이징 베이하이(北海) 유치원과 스자후퉁(史家胡同) 초등학교, 베이징 4중, 쉬안우(宣武) 병원의 턴키 프로젝트를 추진에 매진하고, 슝안신구-중관춘 과학기술 단지의 건설을 추진할 것입니다. 베이징-탕산 도시간 철도 교통 핑구선의 건설을 추진하고, 베이징-선양 여객전용 철도를 개통할 것입니다. 융딩허, 북운하의 종합 관리를 추진할 것입니다. 공동건설 단지의 발전을 지원하고 징진지 빅데이터 종합시범구의 응용 시범을 전개하며 혁신적 자원 공유와 성과 이전, 상용화를 추진할 것입니다. 

베이징 동계올림픽과 패럴림픽 준비에 심혈을 기울여야 합니다. 모든 경기장을 전부 완공하고, 동계올림픽촌 등 비경기장의 건설에 속도를 내고, 이에 보조를 맞춰 교통, 기상, 보안, 장애인 편의시설 등 관련 인프라를 보완하는 한편 공공장소 외국어 표기의 규범화 사용을 추진해야 합니다. 경기장 운영과 외곽 보장팀을 꾸리고, 경기 조직과 서비스 계획을 상세히 세우고 알파인스키 월드컵 등 3개 테스트이벤트 대회를 잘 치러내야 합니다.

세계 브로드캐스터(Broadcaster) 대회와 미디어 대회를 개최할 것입니다. '과학기술 동계올림픽' 중점 프로젝트 실시에 박차를 가하고, 기초 기술 개발과 응용 장면 건설을 심화하며 동계올림픽의 준비 과정 중의 신기술 시범 적용을 추진합니다. 베이징 국제올림픽대학을 설립하고 올림픽교육 시범학교와 빙설운동 특색학교 건설을 강화하고, 전국민을 상대로 빙설운동과 동계올림픽 문화에 대해 홍보하여 동계올림픽의 영향력을 확대할 것입니다.

3.  혁신에 의한 발전 전략을 실시하고 글로벌 영향력을 갖춘 과학기술 혁신센터 건설에 노력해야 합니다.

국가 중대 과학기술 임무 서비스에 집중해야 합니다. 상부 설계와 총괄 조율을 강화하고 국가실험실의 건설을 가속화해야 합니다. 국가 과학기술 혁신 2030-중대 프로젝트, 중점 R&D 계획을 심층적으로 연결시키고, 국가 제14차 5개년 계획 중대 과학기술 인프라의 건설을 수주하기 위해 적극 노력할 것입니다. 양자, 광전자, 의료건강 등 분야를 중심으로 기초 연구, 응용 기초 연구 및 국제 첨단기술에 대한 연구를 사전에 계획하고, 과학 연구 기금, 와해성 기술 혁신 기금의 설립을 추진할 것입니다.

핵심기술에 대한 난관 돌파를 강화하고, 5G, 반도체, 신에너지, 커넥티드 카(Connected car), 블록체인 등 분야를 중심으로 새로운 형태의 R&D 기관, 대학교, 과학연구기관, 과학기술 선도 업체를 지원해 전략적 협력과 합동 공략으로 기초 기술과 통용 기술의 혁신에 박차를 가해야 합니다. 과학기술 성과 전환 조례를 실시하고, 법률이 부여한 과학연구자의 과학기술 성과 소유권과 장기 사용권을 확보할 것입니다. 베이징 응용수학연구소 등 새로운 형태의 R&D 연구 기관을 건설할 것입니다.

'3개 도시 1개 구'의 메인 플랫폼 서포트 주도 역할이 더 크게 발휘하도록 할 것입니다. '과학'과 '도시'의 기능에 포커스를 맞추고, 관리 제도와 메커니즘을 혁신하며 구역별, 단계별로 심사권한의 부여와 이양을 추진하고, 조화와 연동 발전을 심화할 것입니다.

중관춘 과학도시는 혁신 발원지의 능력 건설을 강화하고, 기초 연구를 선도로 하고, 대학교/연구소의 연구 조직 형식을 최적화하여 인큐베이터의 질적 향상과 효과 증대를 추진하고, 혁신 요소의 심도 있는 융합을 촉진하며, 선도 업체의 견인 역할을 강화하여 글로벌 영향력을 갖춘 독창적 성과와 혁신형 선도 기업을 형성하도록 노력해야 합니다.

화이러우 과학도시는 종합적 국가과학센터 건설을 중점으로 과학 기술 인프라 운영 메커니즘을 혁신하고, 과학 교육 인프라와 2기 교차연구 플랫폼 건설을 가속화하며, 거대과학 장치와 교차연구 플랫폼을 중심으로 혁신사슬을 구축하고, 도시의 서비스 및 관련 기능을 조속히 보완해 혁신 요소의 단점을 지속적으로 보완해야 합니다.

미래과학도시는 혁신 요소 교류와 상호작용의 활약도와 집중도를 강화하고, 중앙기업과의 협력을 강화하며 '선도기업+중소 혁신기업+공공서비스 플랫폼+대학교'의 혁신 생태계를 조성해야 합니다. 동부지역은 에너지 산업을 중점적으로 배치하여 글로벌 영향력 있는 '에너지 밸리'를 구축해야 합니다. 서부지역의 사허 고등교육단지는 산학 협력을 강화하고 중관춘 라이프 사이언스 파크에 글로벌 선도 수준의 '라이프 밸리'를 건설해야 합니다.

베이징 경제기술개발구는 개방을 확대하여 3대 과학도시의 과학기술 성과와의 조기 연결을 추진하고, 서비스와 자금유치 관련 체제와 메커니즘 문제를 해결에 힘쓰며, 국제화, 전문화된 운영 서비스팀을 구축하고 4대 주도 산업의 세분화된 산업체인을 중심으로 핵심 분야의 기술 로드맵을 제정해 국제 산업 협력을 강화해야 합니다.

중관춘 시범구는 공간 집중, 산업 집중과 서비스 향상을 중심으로 공간 배치를 최적화하고, 토지의 집약적 이용을 강화하며, 순이, 팡산(房山), 퉁저우 등 분원의 주도 산업과 육성 산업의 발전경로 및 지원 조치를 진일보 심화해 각 분원을 발전시킴에 있어서 전문화, 시장화된 서비스 능력을 향상시켜야 합니다.

더 큰 강도로 최첨단 산업 발전을 촉진해야 합니다. 베이징시 현대화 경제 체계 구축 실시방안을 출범할 것입니다. 글로벌 산업체인 조정의 기회를 잡아 제조업의 디지털화, 스마트화, 친환경화 개조 및 향상 계획을 실시할 것입니다. 집적회로 산업을 중점적으로 발전시키되, 설계를 선두로, 장비를 기반으로, 범용 칩과 특색 칩의 제조를 기초로 하여 집적회로 산업망의 혁신적 생태계를 구축할 것입니다. 5G 산업 발전 행동방안을 심층 실시하고 5G 통신 네트워크 구축을 안정적으로 추진할 것입니다.

산업 인터넷, 커넥티드카를 중점으로 하여 수직적 업계의 생활화 응용(라이브 앱)을 추진하고 5G를 기반으로 하는 장거리 자율주행 테스트 시범 도로를 건설할 것입니다. 인공지능 오픈 소스 개방∙혁신 플랫폼을 구축하고, 'AI+의료', 'AI+정무' 등 응용 장면 프로젝트를 대거 추진할 것입니다. 국가 인터넷 안전 산업단지 건설에 매진하고, 베이징 혁신산업 클러스터 시범구의 규획 건설 추진에 속도를 낼 것입니다.

의약·건강 산업의 지원을 확대하고 연구형 병동 건설을 강화하며 의료기기 등록자 제도를 시범적으로 실시하며, 생산 아웃소싱 플랫폼을 구축하고 더 많은 혁신 품종 개발을 추진할 것입니다. 연료전지자동차 산업의 발전을 지원하여 베이징자동차(北京汽车) 신에너지 고급 스마트 생태공장, 징둥팡(BOE) 생명과학기술 산업기지 등 중점 프로젝트 건설에 착수할 것입니다. 국유 자본의 레이아웃 조정을 추진하고 과학기술 혁신형 기업의 시장화 개혁을 추진하여 시가 관리하는 국유기업의 전환과 업그레이드를 이끌 것입니다.

자금, 토지, 인재 등 부대적인 조건이 뒷받침되도록 해야 합니다. 재정 자금의 통합을 강화하고, 최첨단 산업 발전을 위해 서비스하는 수준을 높여야 합니다. 산업 부지의 생명주기 관리를 강화하고 표준공장을 건설해 사용하여 산업부지의 원가를 절감하는 것을 격려할 것입니다. 제조업 집중 지역에 파일럿 규모 테스트 기지를 대거 건설할 것입니다. 인재의 정착, 교육, 의료, 주택 등에 대한 서비스 보장을 강화하고 중관춘에서 국제 인재 영입을 위한 정책의 혁신과 개혁을 더 강화할것입니다.

글로벌적 시야로 개방 혁신과 국제 협력을 추진해야 합니다. '일대일로' 과학기술 혁신 베이징 행동계획 실시에 박차를 가하고, 대학교, 과학연구 기관, 기업의 국제 인재 클러스터구 및 '일대일로' 관련 국가와 지역에 역외 과학기술 인큐베이터 기지의 설립을 지원하고, 해외 기관과 다자간·양자간 국제 기술 협력 플랫폼을 구축할 것입니다. 국제 학술 교류 시즌을 계속적으로 개최하여 국제 대과학 계획 프로젝트와의 연결을 적극 확대하고 국제 과학기술기구, 연맹 혹은 산하 기관이 베이징에 사무소를 설립하는 것을 격려할 것입니다. 중대 과학기술 인프라를 전 세계에 오픈해 공유하고 다국적 업체가 베이징에서 연구개발센터를 발전시키는것을 지원할 것입니다. 중관춘 포럼을 높은 수준으로 개최하고 해당 포럼을 과학기술 교류와 혁신 성과의 전시, 발표, 거래를 통합된 국제화 기술혁신교류 협력 플랫폼으로 만들겠습니다.

4. 개혁 개방을 심화하고 국제 최고의 비지니스 환경을 조성해야 합니다.

더 높은 수준의 전면적인 개방을 실시하겠습니다. 서비스업 개방 확대 종합 시범과 자유무역시범구 정책이 중첩되는 우위를 발휘해 높은 수준의 개방 정책이 견인하고, 첨단 전문 서비스업, 디지털 무역 등 중점 분야에 포커스를 맞춰, '산업+지역+제도'의 개방 모델 통합 혁신을 진행하고, 서비스업의 발전 수준과 서비스 무역 경쟁력을 높일 것입니다.

국가 금융관리센터 건설을 강화해야 합니다. 서비스 금융 관리 부문과 금융기관의 능력을 높여 더 많은 국가의 중요 금융 인프라의 건설 운영을 떠맡고, 금융가 포럼(Financial Street Forum)의 영향력을 높일 것입니다. 금융업의 대외개방을 더욱 확대하여 더 많은 국제 금융기관을 유치해 베이징에 정착시키고 베이징에서 금융 개방 개혁의 돌파성 시범을 우선적으로 실시할 것입니다. 국가급 핀테크와 전문 서비스 혁신 시범구 건설을 가속화하고, '규제 샌드박스' 시범도 성과를 내도록 추진할 것이며 국제적 영향력을 가진 핀테크 센터를 건설에 힘쓸 것입니다.

금융이 민영 영세기업에 서비스하는 능력을 높이고, 추가대출처리센터의 기능을 보완하며, 1차 대출 서비스 센터를 건설 및 운영하여 공급망 자금조달을 추진하고 관련 조치를 통해 과학 창업 기업의 지분 채권 융자난을 완화시키며 지식재산권 보험 시범을 전개할 것입니다. 첨단 중점 산업에 대한 종합 금융 서비스를 강화할 것입니다. 중소기업 전용 장외시장인 신삼판(新三板, NEEQ) 개혁 심화 조치를 조속히 실시하고, 기업이 과학혁신판 등 국내외에서의 상장 업무를 원활히 진행하도록 하며, 직접 융자의 비율을 높일 것입니다. 

다싱국제공항 인근 경제구, 자유무역시범구, 종합보세구 등 '3구(三区)'의 건설을 높은 수준으로 추진하고, 다싱공항 자유무역시범구 입법 연구를 진행하며, 연말까지 다싱공항 종합보세구 1기를 검수하고 이좡 종합보세구의 신고 작업을 시작할 것입니다. 수도공항 인근 경제구를 업그레이드하고, 톈주(天竺) 종합보세구의 전환 발전을 추진하며, 국가 수입 무역 촉진 혁신 시범구를 건설을 신고할 것입니다.

외국인 투자법 및 그 실시조례를 전면적으로 이행하고, 중점 외자 기업에 대한 1:1 서비스를 강화하며, 더 많은 다국적 기업의 본사, 투자회사, R&D센터 입주를 추진할 것입니다. 또한 중국-독일, 중국-일본 국제협력산업단지 건설 추진에 박차를 가할 것입니다. '일대일로' 공동 건설 3년 행동계획의 각 임무를 완수하고, 도시 대외 홍보와 소개를 잘 진행하며, 베이징-홍콩, 베이징-마카오, 베이징-타이완의 협력 메커니즘을 완비하고, 쌍방향 투자, 두 종류 무역의 질적 제고와 효과 증대를 추진할 것입니다. 국제교육, 국제의료 등의 부대 정책과 시설을 보완하여 국제 인재 커뮤니티의 건설을 가속화하며, 지속적으로 '해외와 유사한' 환경을 구축할 것입니다. 중국국제서비스무역교역회를 고품질로 개최하여 국제화, 전문화, 시장화 수준을 높일 것입니다.

사업 환경을 지속적으로 개선해야 합니다. 국제 규칙과 최적의 실천에 벤치마킹하고 사업 환경 3.0버전의 개혁 정책을 이행하고, 사업 환경 최적화 3년 행동계획의 각 임무를 전면적으로 완수하며, 베이징시 사업 환경 최적화 조례를 출범하겠습니다. 신용을 기반으로 하는 새로운 형태의 관리감독 제도 구축에 박차를 가하고, 고지보증심사제도 개혁을 추진하며 베이징 경제기술개발구에서 '도장 하나로 심사승인을 관리'하는 제도를 시행할 것입니다. 또한 국가 감세 및 수수료 인하 정책을 확실하게 실시할 것입니다. 공개 투명하고, 안정적이며 예상 가능한 시장 환경을 최적화하여 민영 기업의 발전 활력과 창조력을 활성화시킬 것입니다. 기업의 요구에 따라 '서비스 패키지'를 업데이트하고, 12345 시민 서비스 핫라인에서 제출한 업체들의 요구를 즉시 해결하고, 약속한 사항의 감독, 평가와 실시 강도를 확대할 것입니다.

'1건 성사(辦成壹件事)'를 목표로 기업과 주민들이 창업 과정 중 겪는 애로사항에 포커스를 맞춰 '1건 업무에 패키지 서비스'를 또 내놓을 것입니다. 베이징시 각급의 서비스 사항 기준을 표준화시켜, 각급 정부부문의 '좀비 폰(Zombie phone,악성 코드에 감염된 스마트폰)'을 모두 없애고, 사회기구가 설정한 증명을 모두 정리하며, 은행 증명 사항의 정리 작업을 진행하여 신청자료, 방문 횟수, 처리시간을 진일보 줄일것입니다.

민생카드의 '여러 장의 카드를 1장으로 통합'할 것입니다. 또한 기층 정무서비스홀의 주말 서비스 제도를 모색 및 실행할 것이며, 도시 부도심에 스마트 정무 서비스 홀을 건설할 것입니다. 블록체인 기술을 기반으로 하는 정무 정보 자원 공유와 업무 협동 메커니즘을 구축해 '스마트 심사'나  '무감(無感) 심사승인' 등 스마트 현장 응용을 진행해 더 많은 사항들이 전 과정 인터넷 처리가 가능해질 것이며, 1,000개 사항은 스마트폰으로 처리가 가능해질 것입니다.

소비 분야의 공급측 구조개혁을 심화할 것입니다. CBD 등 상권의 개조를 시작해 전통 상가를 대상으로 상점마다 차별화된 정책(1상점 1정책)을 통한 업그레이드와 리모델링을 지속적으로 추진하고, 1호점·첫 출시를 지원하고, 유서 깊은 전통 점포를 보호·전승하며, 대표적 글로벌 유명 상권을 구축할 것입니다. 상업, 문화, 스포츠, 오락, 교육, 관광, 전시컨벤션 등 다각화된 업태의 유기적인 접목을 추진하여 업계 융합 발전의 소비 생태계를 조성할 것입니다.

'베이징 밝히기' 야간 문화 관광 소비계획을 실시해 야간 경제의 영향력과 범위를 확장할 것입니다. 크로스보더 전자상거래의 약품 수입 시범을 적극적으로 추진하고, 보세와 면세 통합 운영방식을 모색하며, 새로운 업태와 새로운 모델의 정책적 지원을 지속적으로 보완할 것입니다. 해외 1박 투어 테마를 다양화하고 출국 시 세금 환급 편의성를 높이고 입국 관광 시장을 확대할 것입니다.

포용적 건전성감독을 견지하고, 상업 활동 등록과 심사 프로세스를 간소화 하며, 안전 확보를 전제로 식당, 커피숍, 디저트카페 등이 실외에 식탁과 좌석을 설치하는 것이나 플래시몹(flash mob) 등 새로운 형태의 소비 방식 발전을 지원할 것입니다. 택배 물류 말단 배송 혁신 시범을 실시해 유통분야의 원가를 줄이고 효율을 높일 것입니다. 

효과적인 투자를 늘려야 합니다. 민생 지향을 강화해 교통, 신형 인프라, 기본 공공서비스 등 분야의 투자에 박차를 가하고, 도시 업그레이드와 기존 재고주택의 개조를 강화하며, 노후 아파트 단지 개조와 도시 주차장 건설 및 전력, 통신, 인터넷, 가스, 빗물·오수 배수 등 시정 관리 네트워크 건설을 추진해야 합니다. 지방 정부의 특별 채권을 잘 이용해 중점 프로젝트의 융자를 정확하게 지원할 것입니다. 경영성 부지의 공급 보장을 확대하고 중대 프로젝트의 비축과 배치를 강화하며, 프로젝트 실현 추진에 박차를 가할 것입니다. 민간 자본에 프로젝트를 소개하는 장기적이고 효과적인 제도를 완비하여 민간 투자의 잠재적 장애를 제거함으로써 민간의 투자활력을 활성화시킬 것입니다.

(본 방법의 원문은 중국어이며 한국어 번역문은 참고로 제공하는 것이니 중국어 원문과 한국어 번역문의 내용에 차이가 있을 경우 중국어 버전을 기준으로 함을 알려드립니다.)